ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ «Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры»
ПРОЕКТ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КОРШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от ___ июня 2023 года № __
с. Коршево
«Об утверждении Положения о создании
условий для организации досуга и обеспечения
жителей Коршевского сельского поселения
Бобровского муниципального района Воронежской
области услугами организаций культуры»
В соответствии со статьями 14, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Уставом Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры.
2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Коршевского сельского поселения
Бобровского муниципального района
Воронежской области Т.А. Эль Аммар
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета народных депутатов
Коршевского сельского поселения
Бобровского муниципального района
Воронежской области
от «___» июня 2023 г. № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КОРШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области и обеспечения их услугами организаций культуры, и распространяется на организации культуры всех форм собственности, обеспечивающие проведение культурно-досуговых мероприятий на территории Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
2. Деятельность на территории Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основами законодательства Российской Федерации о культуре (далее – Основы законодательства о культуре), настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных в действующем законодательстве Российской Федерации, в том числе в Основах законодательства о культуре, нормативных правовых актах муниципального образования Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
Глава 2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры.
4. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры представляет собой комплекс необходимых мероприятий для осуществления эффективной деятельности по организации различных форм досуга в целях удовлетворения потребностей жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, направленных на:
1) обеспечение и защиту конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям и благам;
2) осуществление единой муниципальной культурной политики на территории Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
3) организацию содержательного досуга для жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств;
4) обеспечение доступности для инвалидов культурных ценностей и благ в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
5) создание условий для шаговой и транспортной доступности жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к культурным ценностям, учреждениям и организациям культуры, к местам проведения культурно-массовых и иных досуговых мероприятий;
6) оказание организационной, информационно-методической помощи и иного содействия в создании условий для организации и проведения досуговых мероприятий для жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
5. Проведение культурно-досуговых мероприятий может осуществляться силами Администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, муниципальными учреждениями культуры, сторонних организаций.
6. Жители муниципального образования Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области лично участвуют в культурно-досуговых мероприятиях, реализуя свое право на осуществление местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Организации культуры самостоятельно осуществляют свою творческую, профессиональную и финансово-хозяйственную деятельность в пределах имеющихся творческих, материальных и финансовых ресурсов и задач по оказанию культурно-досуговых услуг в соответствии со своими уставами и действующим законодательством.
Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры
8. Совет народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры;
3) определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
4) устанавливает порядок предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальными учреждениями культуры;
5) устанавливает льготы по налогам в отношении муниципальных учреждений культуры, подлежащих зачислению в бюджет Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
6) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
9. Администрация Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры:
1) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района муниципального района Воронежской области, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры, об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры, утверждает уставы муниципальных учреждений культуры, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания;
2) принимает муниципальные правовые акты по вопросам культуры, относящимся к её компетенции;
3) осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
4) осуществляет контроль за эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов в муниципальных учреждениях культуры;
5) осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
6) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений культуры Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
7) утверждает показатели и критерии оценки результатов деятельности муниципальных учреждений культуры Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
8) проводит мониторинг качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
9) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.
Глава 4. Организация досуга и обеспечение жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры
10. Организация досуга и обеспечение жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры осуществляется посредством:
1) размещения информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных щитах и стендах об услугах в области культуры и досуга, о планируемых мероприятиях, издания и распространения информационной печатной продукции по вопросам услуг в области культуры и досуга, о планируемых мероприятиях;
2) организации и содействия работе коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных и образцовых театров, любительских объединений и клубов;
3) организации и содействия проведению фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области;
4) организации и проведения культурно-просветительских, культурно-массовых, художественно-просветительских, досуговых, иных аналогичных мероприятий, доступных различным социальным группам населения;
5) подготовки календарного плана культурно-массовых и досуговых мероприятий с учетом государственных праздников, памятных дат и занятости детей и подростков в каникулярное время;
6) создания передвижных многофункциональных культурных площадок для обслуживания населения и проведения массовых мероприятий на открытой местности;
7) осуществления иных видов культурно-досуговой деятельности, соответствующей основным принципам и целям деятельности организаций культуры.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Совета народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района муниципального района «Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры»
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
В соответствии со ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в области культуры относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры.
До настоящего времени нормативный правовой акт, регламентирующий порядок создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры в Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, не принят.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту решения Совета народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района «Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области услугами организаций культуры»
Принятие проекта решения не потребует дополнительных денежных расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗДАНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ) В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
проекта решения Совета народных депутатов Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района «Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области»
Принятие проекта не потребует издания, изменения или отмены других нормативных правовых актов.